2021年12月2日上午10点，“河北海事推进实施现代化船舶污染防治工程”新闻发布会在河北省委宣传部新闻发布厅召开。发布会由河北省人民政府新闻办公室主办、河北海事局协办，河北海事局副局长邓民作为发布人介绍了河北海事在推进实施现代化船舶污染防治工程，建设“碧海长城”特色品牌，持续提升河北海域船舶污染防治能力方面取得的成效，河北海事局危管防污处处长班宗生、秦皇岛海上溢油应急反应中心主任刘利军一同回答记者提问。
发布会详细介绍了河北海事局围绕河北省委省政府现代化经济强省美丽河北建设，以创建“碧海长城”船舶污染防治特色品牌为引领，构建船舶污染防治“陆海空天”全天候监视网络、完善船舶污染防治“减污降碳”监督管理链条、提升“应急处突”综合治理能力等情况，从7个方面推进实施现代化船舶污染防治工程，全面构成了河北船舶污染防治的海上长城防线，有力保护了河北海洋环境，服务沿海经济的高质量发展。
一、突出特色，推动防污染立法，打造船舶污染防治“河北模式”
结合河北航运经济发展现状和海域环境特点，将海事监管和服务理念融于海洋环境保护立法。2019年，省政府发布实施《河北省防治船舶污染海洋环境管理办法》；2020年，省人大发布实施《河北省人民代表大会常务委员会关于加强船舶大气污染防治的若干规定》,该法是全国首部船舶大气污染防治地方立法。发动公众参与水域和大气环境保护监督，发布了举报奖励办法，近年来，我局接到并调查处理船舶污染举报11起，取得了“接报一件、监督一起、震慑一批、教育一片”的良好效果。
二、预防预控，健全污染应急管理体系，实现“应急处突”综合能力全面提升
结合河北港口货物运输特性，编印了《船舶载运危险化学品污染事故应急处置指导手册》；推动河北“三港四区”全部成立了码头应急联防组织，先后在秦皇岛港和曹妃甸港建设了两座中型国家溢油应急设备库，主导深化了渤海海域船舶污染应急联动协作机制，建立了“2+2”海上溢油应急协作机制，为河北海域应对海上重特大溢油事故提供了有力保障。
三、创新举措，完善海上监管链条，实现监管服务提质增效
结合河北各港区的特点和优势，因地制宜，探索创新，推出特色监管举措。以秦皇岛水域为试点，2021年6月1日至8月31日，对入秦船舶开展防污染“百日会战”，有效遏制了各类污染事故发生。以京唐港水域为试点，梳理海上石油平台执法边界和监管风险，形成了海上石油平台相关船舶危防作业海事监管制度。以沧州水域为试点，督导港作拖轮升级改造，实现生活污水入海“零排放”；与沧州市政府相关职能部门建立了联合监管机制，对船舶污染物接收、转运、处置实施“闭环管理”。以曹妃甸水域为试点，建立了船舶危防作业风险评估机制，对船舶涉污作业实施精准管控。试点经验取得了显著成效，现正在全辖区全面推广实施。
四、强化监管，重点水域全覆盖，保障北戴河旅游旺季碧海蓝天
打造北戴河旅游旺季“12334”海事服务保障体系，全力守护北戴河的碧海蓝天金沙银滩。2021年旅游旺季期间，开展海上巡航163艘次、巡航里程2120余海里，开展岸上巡视1100车次、巡视里程2万余公里；在秦皇岛戴河口设立了污染应急值守基地，实行24小时驻守；通过“安航卫士”旅游船艇安全共治服务平台，对旅游船艇实施精准监管，保障了45.5万游客的海上出行安全。连续10年协调海事系统大型执法船“海巡11”参与北戴河旅游旺季保障工作，连续16年实现旅游船艇“零事故、零污染、零死亡、零投诉”。
五、科技引领，打造智能监控平台，推进污染防控“陆海空天”一体化
利用遥感卫星、无人机、溢油雷达等多种远程监视手段，以及立体巡航，打造形成了污染远程监视集中显示平台，建立了船舶污染应急指挥中心信息平台，完善了指挥协调系统、溢油应急辅助决策系统，形成了“陆海空天”一体化船舶污染应急监视监测网络。为检验“陆海空天”污染应急一体化和“2+2”海上溢油应急协作机制建设成果，2021年6月3日，我局立足实战、以演代练，组织开展了首次“陆海空天”一体化船舶溢油应急演习；演习包括溢油立体监视监测、溢油围控清除等14个科目，有14家参演单位、13艘船艇、4架无人机、3种卫星，以及多款新型溢油应急处置装备参加，取得了圆满成功，得到了河北省、交通部领导的高度评价。
六、节能降碳，推动绿色港口发展，助力河北加快实现“双碳”目标
全面开展船舶能耗数据收集。2019年以来，共对进出河北港口的10.33万艘次船舶的燃油消耗情况进行了统计，摸清了来港船舶的“碳排放”底数。积极推动河北港口企业建设船舶尾气遥感监测装置，目前，黄骅港船舶尾气遥感监测装置布设方案已通过专家论证。积极推进绿色港口建设，配合省发改委海运口岸发展中心推动河北港口码头岸电全覆盖建设；在曹妃甸自贸区率先实行了“使用岸电船舶优先靠泊”政策，鼓励到港船舶使用码头岸电，减少靠港期间大气污染物和二氧化碳排放。
七、国际领跑，贡献海事智慧力量，筑牢外来生物入侵“水上防线”
近年来，我局多次代表国家参与压载水履约国际谈判及国际标准制定，为我国航运业节约大量成本。主导起草了《船舶压载水指示性分析取样与检测要求》、《船舶压载水和压载舱沉积物港口接收处理技术要求》两项交通运输行业标准，以及《船舶压载水及沉积物监督管理办法》等多部国家压载水管理法律文件。在压载水管理互免、港口压载水接收处理设施研究等方面，走在国际前列。2020年，国家压载水检测中心项目落户我局，该检测中心建成后将成为国内首家集船舶压载水、生活污水、油品质量、油指纹检测，以及科研培训一体的国家级综合实验室，将在保护河北海洋生态环境、建立水域生物和环境本底数据库、构建水域外来生物入侵预测预警体系等方面发挥重要作用。
发布会最后对下一步工作进行了展望,并回答了媒体记者感兴趣的问题提问。下一步，河北海事局将坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的十九届六中全会、河北省第十次党代会精神，按照河北省委省政府和交通运输部的决策部署，真抓实干，全力做好水上交通运输安全保障、环境保护工作，当好中国现代化的开路先锋，为奋力开创新时代，全面建设交通强国、现代化经济强省、美丽河北，服务沿海经济带高质量发展，推动现代化环渤海港口群建设做出新的更大贡献。
