为持续防范化解商渔船碰撞风险，全力维护人民群众生命财产安全，沧州海事局按照《河北沿海“商渔共治2023”专项行动实施方案》要求，结合辖区实际情况，采取陆海空三维立体监管模式全面做好防范商渔船碰撞相关工作。自9月1日渤海湾开渔以来，黄骅港每天约有四百艘次渔船在辖区开展捕鱼等活动，进一步增加了通航环境复杂性，对正常通航秩序产生很大影响，本着“安全第一 预防为主”理念，我局将防范商渔碰撞风险关口前移，将安全生产治理模式向事前预防转型，着力提升防范安全治理水平。开渔以来，黄骅港安全形势持续稳定，未发生一起商渔船碰撞事故。
一、加强陆地布控发挥动静结合优势
（一）静态监管提前介入。一是组织专人对黄骅港商渔碰撞高风险警示区进行分析梳理上报纳入中国沿海商渔船碰撞高风险警示区，提醒过往商船注意。二是审核拖带类航行警告时，结合中国沿海商渔船碰撞高风险警示区位置，指导行政相对人规划拖带路线时尽量避免以上水域。三是代港城区管委会起草《关于禁止渔船在黄骅港港口水域及航道锚地内碍航作业的通告》，并在地方微信公众号发布，进一步规范了渔业船舶航行作业行为。四是充分利用现场监督检查、港口国安全检查、公司审核等时机对《中国沿海防范商渔船碰撞事故指引（2023版）》及《关于公布中国沿海商渔船碰撞高风险警示区的通告》进行宣贯，全力做好辖区商渔船防碰撞工作。
（二）动态监管实地预防。一是联合南排河渔政站、徐家堡渔政站、赵家堡渔政站、岐口渔政站等部门在辖区四个渔港码头广泛开展商渔船安全警示教育工作，督促渔民在合法水域开展作业，做到知法于心、守法于行。二是深入渔民家中开展商渔船防碰撞安全知识和普法宣传工作，介绍近年来商渔船碰撞事故案例，向渔船船员发放《渔商船防碰撞手册》。
二、加强海上巡航发挥共治机制成效
（一）联合巡航形成高压态势。充分发挥沿海水上交通安全工作议事协调机制的平台作用，积极协调地方政府、海警、各级农业农村局、各地渔政站点、港务公司等单位部门参与到商渔共治行动中，仅一个月内，我局先后联合以上部门开展了四次专项联合巡航。
（二）点面结合突出治理重点。我局充分利用日常巡航机制，在做好全辖区通航安全监管的同时重点对商渔秩序进行巡视。同时，在与其他部门联合会商及调研过程中，重点对商渔安全形势进行分析，确定联合巡航重点区域及专项巡查内容。
（三）问题导向检验实战效果。针对航道、锚地等重点水域，综合利用各部门执法船艇编组和现有信息化手段，开展专项联合巡航，抽查商渔船舶驾驶员航行作业值班、VHF频道值守及AIS试用等情况。九月期间，执法人员先后驱离一艘违规系泊于灯标的钓鱼艇、在1#锚地等水域驱离碍航违规捕捞渔船30余艘、清理碍航网具400余米。
三、加强空中监控发挥科技赋能作用
（一）多方式联系沟通无障碍。一是利用VHF、电话、网络等方式加强与商渔船舶联系，提醒船舶使用安全航速、加强值班瞭望、主动避让作业渔船，高度关注“网位仪AIS”。二是出现渔船、渔具碍航情况无法与渔船直接取得联系的情况下，一方面出动执法船艇驶往现场，一方面根据协调机制电话联系渔政部门进行处置。
（二）多形式监控全时空覆盖。充分发挥VTS系统优势，利用AIS、雷达、CCTV 等设备，24小时不间断对辖区内商渔动态进行监控，特别是商渔航迹交汇区，一旦发现碰撞态势及时提醒双方注意提前采取措施避让。
（三）科技赋能提前预警预控。一是利用最新投入的水上智能监控平台报警功能，对系统显示的紧迫局面报警信息一一排查，提前遏制险情势头。二是利用“小海”AI语音助理播发功能循环多次播发渔船信息提醒周围商船注意。三是将附近水域商渔船碰撞高风险警示区在VTS系统标绘，值班员对辖区商船进行预提醒，合理规划航线避免航经此水域。
下一步，沧州海事局将继续发挥陆海空三维立体监管模式优势，做好商渔共治专项整治行动，切实守住兜牢安全底线红线，维护人民群众生命财产安全，保障沧州沿海碰撞事故得到有效遏制。
