中华人民共和国河北海事局关于公布2018年度船员培训日常监督检查结果及培训教学质量的通告

河北海事局  2019-01-30 14:37:58

2018年,我局按照《中华人民共和国船员培训管理规则》及《中华人民共和国船员培训监督检查办法》的有关要求,对辖区船员教育及培训机构进行了监督检查。同时,对全年理论考试及现场评估通过率情况进行了汇总、分析,现将检查结果汇总、分析和评价情况以及培训教学质量情况通告如下:

一、培训机构日常监督检查情况

(一)培训机构日常监督检查情况汇总

培训机构日常监督检查主要采取以下三种方式进行:一是通过培训开班报备对师资配备、教学安排等情况进行监督;二是通过船员现场评估前对培训机构场地、设备情况进行监督检查;三是对培训机构的日常现场抽查。日常监督检查结果情况汇总如下:

我局船员考试中心全年共接收需考试开班436期,实施日常监督检查55次,监督检查率12.92%。检查项目数共19项,项目覆盖率为21.59%。开出缺陷4项,整改合格4项,整改合格率100%。各教育和培训机构日常监督检查情况详见附件1和附件2

(二)培训机构日常监督检查结果分析

监督检查结果汇总情况为:1.秦皇岛兴荣海事中等职业学校全年共开班372期,实施监督检查38期,监督检查率10.22%,检查过程中开出整改项2项,检查期号分别为:HPKB-04000018070107HPKB-04000018070109,缺陷为实际任课教师与报备不符,已立即纠正;2.沧州海事学校全年共开班64期,实施监督检查10期,监督检查率15.62%,检查过程中开出整改项2项,检查期号分别为:HPKB-04000018080026HPKB-04000018080028,缺陷为教师考勤记录应体现考勤情况,已立即纠正;3.秦皇岛市顺航船员职业培训学校全年未开班;4.河北女子职业技术学院全年未开班。

(三)培训机构日常监督检查结果评价

1.从日常监督检查结果汇总和分析可以看出,我局2018年度的船员教育和培训机构开班数量有明显的增长,从2017年的365期增长到436期。日常监督检查率平均为12.92%,与2017年度11.23%的检查率相比仍有所提高,检查力度明显加强,但检查项目覆盖率还不全面,仍有待改进。

2.从各教育和培训机构的缺陷项可以看出,在教师和学员的管理方面未能严格按照各自体系要求执行,存在师资不符以及学员考勤记录不规范的现象。3.仍存在教学过程中随意调整教学内容未如实记录等问题。

(四)日常监督检查改进措施

我局将依据上述问题调整监督检查重点,并对出现问题较多项目增加监督检查的频次。同时,针对监督检查覆盖不全面的问题,船员管理处同船员考试中心将进一步加强沟通协调,确保监督检查到位。

二、培训机构培训教学质量情况

(一)各培训机构考试通过率情况

我局对各培训机构的理论考试及评估项目进行了统计,详见附件3-6

(二)各培训机构教学质量分析

从培训考试统计表情况来看,考试总体通过率为94.74%,与95.05%的全国通过率基本持平,其中自定制培训、专业培训考试整体通过率与全国通过率基本持平。而特殊培训通过率为90.72%,明显低于95.99%的全国通过率;游艇培训通过率为96.35%,明显高于88.89%的全国通过率。各培训机构培训项目通过率分析如下:

1.秦皇岛市兴荣海事中等职业学校培训项目通过率分析

我局辖区高级船员适任培训只有兴荣海事中等职业学校具有相应权限。因此,从附件4中可以看出,2018年与2017年相比较,所有职务的高级船员初考一次通过率均有显著提高,说明培训机构的培训质量有了明显提升,虽然最终考试通过率略有下降,但这与2017年的考生比2018年的考生多了一年的补考经历有关。

从附件5中可以看出,兴荣海事中等职业学校的培训合格证培训项目,精通救生艇筏和救助艇培训、高级消防培训、精通急救培训初考一次通过率明显下降。而其他项目的初考一次通过率均有不同程度的提高,希望该校能够引以重视,加强短板项目的培训力度,不断改进。

2.沧州海事学校培训项目通过率分析

从附件6可以看出,沧州海事学校2018年培训学员数量与2017年相比有了明显增长。同时,各项目初考一次通过率比较稳定,保持了很好的教学质量。

通过上述各机构培训质量的分析可以看出,我局辖区培训机构的培训质量与2017年相比有了明显提升。但在教学中需就以下方面进行改进:一是各类培训考勤还不规范,应进一步改进;二是对培训通过率较低的培训项目,要进行总结,找出原因,提高培训质量;三是培训时限应严格按照报备的时间进行(如周六或周日放假时间不应安排在培训时间内);四是教师调课应按照规定履行相关手续;五是教师授课课时应严格执行相关规定,不得超课时;六是实操培训内容严格按照培训及评估规范进行,如水手船体保养等。

 

附件:1.河北海事局培训监督信息按培训机构统计(2018年度)

2.河北海事局培训监督信息按项目统计(2018年度)

3.培训考试统计(2018年度)

4.河北海事局20172018年度适任考试各职务通过率

5.兴荣海事中等职业学校20172018年度培训合格证通过率

6.沧州海事学校20172018年度培训合格证通过率

 

 

河北海事局     

2019128 

附件1 

河北海事局培训监督信息按培训机构统计(2018年度)
培训机构检查次数检查项目数检查项目覆盖率检查班数检查开班数检查覆盖率整改合格项不合格项数整改合格率
整改合格项+不合格项检查项目数/88检查班数/培训开班数整改合格项/检查次数
河北女子职业技术学校00 0.00%00 0.00%00 0.00%
秦皇岛市海港区顺航船员职业培训学校00 0.00%00 0.00%00 0.00%
秦皇岛兴荣海事中等职业学校431921.59%3837210.22%20100.00%
沧州海事学校121921.59%106415.62%20100.00%


附件2

河北海事局培训监督信息按项目统计(2018年度)
序号检查项目/培训项目游艇操作人员大副普通船员(机工)岗前职业培训基本安全过渡期补差船长精通救生艇筏和救助艇培训负有指定保安职责船员培训小型海船轮机员轮机长模拟器培训小型海船驾驶员GMDSS通用操作员培训普通船员(水手)岗前职业培训基本安全培训大管轮电子海图显示与信息系统培训基本安全培训(再有效)客船补差滚装客船船舶保安员过渡期补差高级消防培训
1010000 教学与管理人员00000000000000000000
2010100 条件、资格00000000000000000000
3010101 学历与专业00000000000000000000
4010102 持证00000000000000000000
5010103 教学经历和海上服务资历00000000000000000000
6010104 专业技术职称00000000000000000000
7010200 配备00000000000000000000
8010201 师生比例00200001021124010002
9010202 自有教员00100000000011010002
10010203 外聘教员00100000000010000000
11010300 管理00000000000000000000
12010301 聘用00000000000000000000
13010302 考核00000000000000000000
14010400 其它00000000000000000000
15020000 场地、设施和设备00000000000000000000
16020100 场地00000000000000000000
17020101 场地配备00200001021124010002
18020102 场地使用00200001021124010002
19020103 场地状态00200001021124010002
20020200 设施、设备00000000000000000000
21020201 设施、设备配备00000000000000000000
22020202 设施、设备使用00100000000010000000
23020203 设施、设备状态00000000000000000000
24020204 设施、设备操作规程00000000000000000000
25020300 易耗品00000000000000000000
26020301 易耗品配备00000000000002000000
27020302 易耗品使用00000000000002000000
28020304 易耗品补充00000000000002000000
29020400 其它00000000000000000000
30030000 教学管理00000000000000000000
31030100 教学准备00000000000001000000
32030101 培训计划00000000000001010002
33030102 教学计划11000000000001110002
34030103 日程安排00000000000001010002
35030104 教材准备01200211021155000000
36030105 任课教员安排12401000100051212002
37030106 开班报备00000000000000000000
38030200 教学落实00000000000000000000
39030201 教学/培训计划执行137012111211810212002
40030202 教员授课情况137012111211810212002
41030203 教学课时完成00000000000000000000
42030300 安全防护00000000000000000000
43030301 实操训练安全措施00000000000000000000
44030302 突发事件应急措施00000000000000000000
45030303 安全防护措施落实00000000000000000000
46030400 教学检查与评估00000000000000000000
47030401 教学情况检查和分析00000000000000000000
48030402 教学总结和评估00000000000000000000
49030500 其它00000000000000000000
50040000 学员管理00000000000000000000
51040100 公示与告知00000000000000000000
52040101 资质信息和收费标准公示00000000000000000000
53040102 录取条件告知00000000000000000000
54040200 学员录取00000000000000000000
55040201 学员录取资格审核00000000000000000000
56040202 学员名册报备00000000000000000000
57040300 学员注册与学籍00000000000000000000
58040301 学员注册00000000000000000000
59040302 学员编班00000000000000000000
60040303 学籍管理00000000000000000000
61040400 日常管理00000000000000000000
62040401 学员考勤127012011211710212002
63040402 学员请、休假01601201121169102000
64040403 学员违纪处理00000000000000000000
65040404 学员考试资格审查00000000000000000000
66040405 学员考试申请培训证明签发00000000000000000000
67040406 培训证明签发00000000000000000000
68040500 培训档案00000000000000000000
69040501 学员培训档案00000000000000000000
70040502 学员证件档案00000000000000000000
71040503 培训证明签发档案00000000000000000000
72040600 其它00000000000000000000
73050000 质量控制体系00000000000000000000
74050100 质量记录00000000000000000000
75050101 记录内容00000000000000000000
76050102 记录形式00000000000000000000
77050103 记录归档00000000000000000000
78050200 纠正和预防措施00000000000000000000
79050201 不合格分析00000000000000000000
80050202 纠正、预防和验证00000000000000000000
81050300 内部审核00000000000000000000
82050301 内审时机00000000000000000000
83050302 审核员00000000000000000000
84050303 审核报告00000000000000000000
85050400 管理评审00000000000000000000
86050401 评审时机00000000000000000000
87050402 评审报告00000000000000000000
88050500 其它00000000000000000000


附件3

培训考试统计查询(2018年度)
考试开始时间:2018-01-01至2018-12-31
所属海事机构总计自定制培训专业培训特殊培训专业再有效特殊再有效游艇培训
期数报考科目次通过率初考通过率期数报考科目次通过率初考通过率期数报考科目次通过率初考通过率期数报考科目次通过率初考通过率期数报考科目次通过率初考通过率期数报考科目次通过率初考通过率期数报考科目次通过率初考通过率
河北海事局6227395794.74%95.67%1932173892.73%94.13%1762074892.77%94.14%1583090.72%93.01%2132953898.55%98.55%000.00%0.00%1030196.35%96.22%
合计6227395794.74%95.67%1932173892.73%94.13%1762074892.77%94.14%1583090.72%93.01%2132953898.55%98.55%000.00%0.00%1030196.35%96.22%
全国通过率30622330495695.05%95.53%1020791426292.36%93.14%732877850492.05%92.82%9105062295.99%96.30%10672149188698.45%98.45%8253767098.75%98.76%280839288.89%89.61%


附件4

统计年份20172018

理论/评估考试人数考试通过人数初考通过人数初考一次通过率考试通过率考试人数考试通过人数初考通过人数初考一次通过率考试通过率
海船-船长理论46431736.96%93.48%58472950.00%81.03%
评估46452350.00%97.83%50463264.00%92.00%
海船-大副理论78712228.21%91.03%1181054033.90%88.98%
评估61602439.34%98.36%88844146.59%95.45%
海船-二副理论









评估222100.00%100.00%333100.00%100.00%
海船-三副理论673645.97%53.73%6425914.06%39.06%
评估59431627.12%72.88%47361736.17%76.60%
海船-值班水手理论41939529369.93%94.27%49241834970.93%84.96%
评估43340629367.67%93.76%51643534867.44%84.30%
海船-高级值班水手理论









海船-轮机长理论38371334.21%97.37%47442553.19%93.62%
评估35321645.71%91.43%48462858.33%95.83%
海船-大管轮理论68571014.71%83.82%96883132.29%91.67%
评估51501325.49%98.04%74703141.89%94.59%
海船-二管轮理论









评估1100%100.00%43250.00%75.00%
海船-三管轮理论351900%54.29%59251220.34%42.37%
评估2521624.00%84.00%52473771.15%90.38%
海船-值班机工理论15714711170.70%93.63%27022917564.81%84.81%
评估15915110867.92%94.97%27922116759.86%79.21%
海船-高级值班机工理论









海船-电子电气员理论3100%33.33%




评估2200%100.00%




海船-GMDSS 通用操作员理论77452025.97%58.44%27201659.26%74.07%
评估92794751.09%85.87%33312060.61%93.94%
海船-GMDSS 限用操作员理论









合计200017431038

242520231412


附件5

统计年份20172018


理论/实操
考试科目考试人次考试人数考试通过人数初考通过人数初考一次通过率考试通过率考试人次考试人数考试通过人数初考通过人数初考一次通过率考试通过率
理论船舶操纵与避碰





4232231650.00%71.88%
航海基础知识





3732231650.00%71.88%
船舶动力装置





1076571.43%85.71%
船舶辅助机械





876571.43%85.71%
客船(理论)26023421520185.90%91.88%39334131628784.16%92.67%
大型船舶操纵(理论)6666100.00%100.00%





高速船(驾驶理论)





4444100.00%100.00%
高速船(轮机理论)





8888100.00%100.00%
精通救生艇筏和救助艇(理论)53447445142990.51%95.15%78469667763891.67%97.27%
高级消防(理论)9696959598.96%98.96%114102989593.14%96.08%
精通急救(理论)9494929297.87%97.87%117104999591.35%95.19%
船上医护(理论)51515151100.00%100.00%62626262100.00%100.00%
保安意识(理论)68059958556894.82%97.66%118410801054102695.00%97.59%
负有指定保安职责(理论)54942641137788.50%96.48%72666964963594.92%97.01%
船舶保安员(理论)3430302893.33%100.00%31313131100.00%100.00%
个人安全与社会责任(理论)109483376266479.71%91.48%159712731143103481.23%89.79%
基本急救(理论)109483376266479.71%91.48%159712731143103481.23%89.79%
防火与灭火(理论)109483376266479.71%91.48%159712731143103481.23%89.79%
个人求生(理论)109483376266479.71%91.48%159712731143103481.23%89.79%
精通救生艇筏和救助艇培训再有效(理论)91591391091099.67%99.67%139513951394139499.93%99.93%
精通快速救助艇培训再有效(理论)











高级消防培训再有效(理论)64864764564599.69%99.69%73973973873899.86%99.86%
基本安全培训理论10280716682.50%88.75%8080777796.25%96.25%
1000总吨以下油船培训理论











游艇操作人员理论16415415315097.40%99.35%15714414313493.06%99.31%
防火和灭火再有效(理论)93893593093099.47%99.47%152515241521152199.80%99.80%
基本急救再有效(理论)93893593093099.47%99.47%152515241521152199.80%99.80%
个人安全与社会责任再有效(理论)93893593093099.47%99.47%152515241521152199.80%99.80%
个人求生再有效(理论)93893593093099.47%99.47%152515241521152199.80%99.80%
实操船舶实际操作





3532231650.00%71.88%
航海仪器使用





4032231650.00%71.88%
动力设备拆装





876571.43%85.71%
国际航行船舶专业英语听力3431901308343.68%68.42%38322615411952.65%68.14%
国际航行船舶专业英语会话3651901308343.68%68.42%38322615411952.65%68.14%
电子海图显示与信息系统/电子海图系统11111111100.00%100.00%28242424100.00%100.00%
基本安全培训实操8580716682.50%88.75%8080777796.25%96.25%
客船(实操)28223521620185.53%91.91%47135032128782.00%91.71%
大型船舶操纵(实操)6666100.00%100.00%





高速船(驾驶实操)





4444100.00%100.00%
高速船(轮机实操)





8888100.00%100.00%
精通救生艇筏和救助艇(实操)51247445142990.51%95.15%80269567563891.80%97.12%
高级消防(实操)9696959598.96%98.96%108102989593.14%96.08%
精通急救(实操)9494929297.87%97.87%113104999591.35%95.19%
船上医护(实操)51515151100.00%100.00%62626262100.00%100.00%
船舶保安员(实操)3230302893.33%100.00%31313131100.00%100.00%
防火和灭火(实操)104488081772982.84%92.84%140912421151105484.86%92.67%
个人安全与社会责任(实操)107088581872982.37%92.43%147512421152105484.86%92.75%
个人求生(实操)94581675367983.21%92.28%137912391133104584.34%91.44%
基本急救(实操)105487981672982.94%92.83%145112381148105485.14%92.73%
精通救生艇筏和救助艇培训再有效(实操)91591391091099.67%99.67%139513951394139499.93%99.93%
高级消防培训再有效(实操)64864764564599.69%99.69%73973973873899.86%99.86%
游艇操作人员实操16415415315097.40%99.35%17114814313490.54%96.62%
防火和灭火再有效(实操)93893593093099.47%99.47%152515241521152199.80%99.80%
基本急救再有效(实操)93893593093099.47%99.47%152515241521152199.80%99.80%
个人安全与社会责任再有效(实操)93893593093099.47%99.47%152515241521152199.80%99.80%
个人求生再有效(实操)93893593093099.47%99.47%152515241521152199.80%99.80%
合计23730
2039819430

35054
3076629639


附件6

统计年份20172018


理论/实操
考试科目考试人次考试人数考试通过人数初考通过人数初考一次通过率考试通过率考试人次考试人数考试通过人数初考通过人数初考一次通过率考试通过率
理论精通救生艇筏和救助艇(理论)12612112111897.52%100.00%28227927327297.49%97.85%
保安意识(理论)19718417216690.22%93.48%55145543541390.77%95.60%
负有指定保安职责(理论)14412712712094.49%100.00%29028628127997.55%98.25%
个人安全与社会责任(理论)18918317517092.90%95.63%49645343142493.60%95.14%
基本急救(理论)18918317517092.90%95.63%49645343142493.60%95.14%
防火与灭火(理论)18918317517092.90%95.63%49645343142493.60%95.14%
个人求生(理论)18918317517092.90%95.63%49645343142493.60%95.14%
精通救生艇筏和救助艇培训再有效(理论)8888100.00%100.00%13113112812897.71%97.71%
防火和灭火再有效(理论)8888100.00%100.00%14314314114198.60%98.60%
基本急救再有效(理论)8888100.00%100.00%14314314114198.60%98.60%
个人安全与社会责任再有效(理论)8888100.00%100.00%14314314114198.60%98.60%
个人求生再有效(理论)8888100.00%100.00%14314314114198.60%98.60%
实操精通救生艇筏和救助艇(实操)8079797898.73%100.00%28027927327297.49%97.85%
防火和灭火(实操)18518217417093.41%95.60%46845343242493.60%95.36%
个人安全与社会责任(实操)18518217417093.41%95.60%47145443242493.39%95.15%
个人求生(实操)18518217417093.41%95.60%46745243142493.81%95.35%
基本急救(实操)18518217417093.41%95.60%46845343242493.60%95.36%
精通救生艇筏和救助艇培训再有效(实操)8888100.00%100.00%13113112812897.71%97.71%
防火和灭火再有效(实操)8888100.00%100.00%14314314114198.60%98.60%
基本急救再有效(实操)8888100.00%100.00%14314314114198.60%98.60%
个人安全与社会责任再有效(实操)8888100.00%100.00%14314314114198.60%98.60%
个人求生再有效(实操)8888100.00%100.00%14314314114198.60%98.60%
合计2123
19751922

6667
60976012