曹妃甸“11•16”“嘉城9”轮
搁浅事故调查报告
一、事故概况
2017年11月16日1915时左右，威海嘉城海运有限公司所属的散货船“嘉城9”轮在曹妃甸三港池C支航道出港过程中，因避让渔船不及时，偏离航道后搁浅，后经拖轮协助后脱浅，事故造成“嘉城9”轮舵杆变形，直接经济损失大约20万元，未发生污染，未发生人员伤亡，构成小事故。
二、调查简况
事故发生后，曹妃甸海事局成立了事故调查组，对事故原因展开了全面调查。调查组通过现场勘查、调查询问当事船员、查看船舶相关证书文件资料等途径，共取得：1）调查询问笔录4份；2）船员资料4份；3）水上交通事故报告书1份；4）船舶相关资料17份（“嘉城9”轮17份）；5）现场勘查照片及调查录音。
三、船舶、船员和船公司概况
（一）船舶基本数据.
1.“嘉城9”轮船舶数据
船名：嘉城9 船籍港：威海
船舶种类：干货船 建成日期：1992年06月01日
船体材料：钢质 船舶识别号：CN199****4112
总长：90.35米 船宽：13.20米
型深：7.10米 总功率：735KW
总吨：2498 净吨：1398
（二）船员概况
1.“嘉城9”轮核定最低安全配员11人，该船本航次实际配员14人，其中船长一名、大副一名、三副一名、水手三名、实习水手一名、轮机长一名、二管轮二名、机工三名、大厨一名，满足最低安全配员证书要求。
（三）船公司概况
1、“嘉城9”轮船公司概况
“嘉城9”轮船舶所有人为：吴加成,地址为：山东省威海市火炬高技术产业开发区文化西路193号7B1302室。
“嘉城9”轮船舶经营人为：威海嘉城海运有限公司,地址为：威海市环翠区古陌路78号4楼。
“嘉城9”轮管理公司为：威海嘉城海运有限公司,地址为：威海市环翠区古陌路78号4楼。
（四）检验审核情况
1、船舶检验证书情况
“嘉城9”轮航行区域为近海，持有威海海事局签发的国籍证书、最低安全配员证书。
2、安全管理证书情况
“嘉城9”轮现持有的安全管理证书为威海海事局签发，签发日期为2017年2月12日，证书有效期至2022年3月01日。
3、船员证书情况
“嘉城9”轮船员持中华人民共和国海事局签发的适任证书，经检查均在有效期内。
四、气象水文情况
根据曹妃甸海事局煤码头雷达站气象观测仪气象信息记录，2017年11月16日1900时，平均风向225°，风力2-3级。
结合当事人陈述，事故发生时，船舶观测天气良好，落潮，能见度很好，西南风3-4级。
五、事故经过
根据“嘉城9”轮相关船员询问笔录和相关书证整理。
“嘉城9”轮本航次自曹妃甸中石油基地码头309泊位装载3600吨水渣粉，目的港到龙口。
2017年11月16日1805时，“嘉城9”轮自中石油基地码头申请开航。解缆离泊后，1827时锚离底，申请上线出口。1915时左右航行到C9号浮筒时，船长发现航道上有4-5条小渔船碍航，船长连续叫了右舵10，右舵15，右舵20，向右偏离航道大约0.2海里，因回舵不及时导致搁浅，后经过测量，确定船首坐底。经船长尝试自行脱浅，2030时左右，在全速后退下，逐渐脱浅，在测定船位后，确定船尾有浅滩，由于回旋半径不足，致使船尾再次搁浅。因情况不明，船长申请拖轮协助，0350时，在曹港拖25协助下，“嘉城9”脱浅，并由拖轮拖回港池内抛锚，后经检查主机，舵及油水舱等部位，发现舵杆有变形，其他无损坏。
六、事故损失情况
本次事故造成“嘉城9”轮船舶尾部搁浅，致使船舶舵杆受损变形，未发生污染，构成小事故，直接经济损失共计约20万元。
七、事故原因分析
调查过程中，调查人员通过对相关船员进行询问,结合其他调查资料，对事故原因进行分析，具体如下：
“嘉城9”轮船长未能运用良好的船艺操纵船舶，应急处置措施不当。船长在发现航道上有碍航的渔船时机过晚，以至于在避让过程中，驶出航道。虽然船长多次来过中石油码头，但是仍然对辖区通航环境不熟悉，以至于在船头搁浅后，贸然动车全速后退，造成船尾再次搁浅。
八、事故责任判定
本次事故是由“嘉城9”轮单方引起的水上交通事故。“嘉城9”承担本起事故的全部责任
九、安全管理建议
1.船舶管理公司应加大对船长及高级驾驶员的培训力度，提高安全驾驶意识。
2.船员，尤其是值班驾驶员在进入航道时，要提前熟悉航道及港口水域通航环境，消除麻痹大意思想，谨慎操作驾驶。
